20/06/2025 15:17
Quốc hội đang nỗ lực tìm giải pháp tháo gỡ những vướng mắc pháp lý đang cản trở sự phát triển kinh tế – xã hội.
(PLO)- Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết việc xây dựng, trình ban hành nghị quyết về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật là rất cần thiết.
Chiều 20-6, tiếp tục phiên làm việc, Quốc hội đã nghe báo cáo tờ trình và thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.
Dự kiến, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét và thông qua dự thảo Nghị quyết tại kỳ họp này, với hiệu lực thi hành từ 1-7-2025 và được thực hiện đến hết 28-2-2027.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh. Ảnh: QH
Giải pháp tháo gỡ “điểm nghẽn” trong pháp luật
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, Chính phủ đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp.
Tuy nhiên, việc này mới chỉ giới hạn trong phạm vi thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Đối với các vướng mắc do quy định của luật, nghị quyết, pháp lệnh, vẫn phải trình Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định, nên nhiều trường hợp còn chậm và chưa kịp thời.
“Việc xây dựng và trình Quốc hội ban hành Nghị quyết về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật là rất cần thiết để kịp thời tháo gỡ những “điểm nghẽn” làm kìm hãm sự phát triển kinh tế – xã hội” – theo Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh.
Theo ông Nguyễn Hải Ninh, đây cũng là cơ sở pháp lý giúp gỡ các vướng mắc quy định của pháp luật trong các lĩnh vực quan trọng, ưu tiên và cấp bách cần xử lý ngay để kịp thời khơi thông nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế.
Dự thảo Nghị quyết quy định ba tiêu chí xác định khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, bao gồm: quy định mâu thuẫn hoặc chồng chéo; quy định không rõ ràng, không hợp lý hoặc không khả thi; và quy định tạo gánh nặng chi phí tuân thủ hoặc hạn chế đổi mới và sáng tạo.
Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp, dự thảo luật cũng đề xuất hai phương án xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật: giải thích hoặc hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật, và ban hành văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: QH
Ưu tiên sửa đổi luật và nghị quyết
Báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho hay Ủy ban tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết.
Tuy nhiên, về phạm vi điều chỉnh, cơ quan này đề nghị ưu tiên giải pháp sửa đổi luật và nghị quyết để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là đối với các dự án luật và nghị quyết thuộc Chương trình lập pháp năm 2025-2026.
Cạnh đó, khi Quốc hội ban hành Nghị quyết này, đề nghị rà soát và chỉnh lý các quy định về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc trong một số dự thảo luật trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp này để bảo đảm thống nhất với quy định của Nghị quyết.
Về hiệu lực của Nghị quyết, cơ quan thẩm tra đề nghị xác định rõ “trong năm 2025 cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật và đến ngày 28-2-2027 phải hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung các luật, pháp lệnh, nghị quyết có liên quan”.